[摘要] 去年以来,金城江区通过科学谋划安置点、压茬推进项目建设、精细管理移民点建设,以及切实解决移民百姓搬迁入住后续产业扶持和就业发展等工作,易地扶贫搬迁工程建设得到稳步推进,移民群众安居乐业。
去年以来,金城江区通过科学谋划安置点、压茬推进项目建设、精细管理移民点建设,以及切实解决移民百姓入住后续产业扶持和就业发展等工作,易地扶贫搬迁工程建设得到稳步推进,移民群众安居乐业。
思想认识深度化。该区把偏远山区贫困群众移民列为脱贫攻坚的民生工程、,实行区委书记担责、区长主抓、常务副区长一线抓落实的工作机制,把移民搬迁列入重要议事日程,健全完善制度,建立工作台账,通过落实“两个责任”,强力推进移民搬迁工程建设高效开展。落实主要领导组织协调责任,成立区委、区政府主要领导任组长的工作领导小组,定期召开调度会、组织现场督察,协调解决疑难问题。落实处级领导包点责任,每位处级领导包一个移民安置点,负责移民安置点建设的协调推进、政策指导、问题整改等相关工作,做到项目建设全程跟踪,并及时解决疑难问题,确保如期完工。
项目建设规划科学化。采用“以集镇安置为主,中心村安置为辅”的模式,科学安置易地扶贫对象。经过精心挑选、合理布局、超前谋划,在基础设施齐全的乡镇集镇附近设置集中安置点9个、中心村安置点15个,全力做到每个集中安置点一次性整体规划、一次性征地、统一建设。
项目管理过程精细化。通过强化“两项管理”,高效完成项目建设。创新开展“易地理事会”管理模式,强化施工管理,采取“1 n”施工管理方式,由村民理事会议定发包统规统建、统规自建等多种方式,全力加快项目建设。理事会在确定对象、选择安置点、样式、选择代建施工单位等环节组织群众全程参与,既实现搬迁户自主管理、自主实施和自我监督,又简化项目手续办理,大大缩短各个环节的办理时间。坚持规范落实项目管理,委托监理单位、住建质监站等部门介入项目监管,确保项目建设质量可靠安全。严控资金使用,专项融资资金实行专款专用、专表编制、专户管理、物理隔离、封闭运行。建立公开公示制度,加强宣传,接受群众监督。建立工程建设信息进度月报制度,层层把关,严格监督,确保数据真实准确、工程如期完工。
保障措施机制合理化。该区依托集镇、中心村资源优势,以切实解决移民户后续产业扶持和就业扶持为抓手,根据易地扶贫搬迁安置方式和搬迁户的实际情况,与贫困户签订“后续扶持产业发展和就业创业协议”,制订“一户一策”“一户一帮”“一对一”后续发展方案。引进企业,通过重点发展特色农业、生态旅游产业,重点工业企业、物流产业、城镇商贸业等就业措施,带动贫困群众就地就近就业,为移民搬迁户安居提供增收保障。如该区侧岭乡、五圩镇以现代农业核心示范区和工业园区为依托,带动搬迁户45户152人发展特色产业和就近务工增收。
“十三五”期间,该区计划1362户5460人,其中,建档立卡贫困对象1306户5228人,同步搬迁56户232人。去年,已完成861户3882人易地搬迁入住目标,超额完成当年自治区下达的建档立卡贫困对象搬迁入住任务,易地搬迁综合进度连续排在全市前列。
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