[摘要] 为确保易地搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”,今年来,罗城仫佬族自治县结合实际,探索“易地扶贫搬迁 ”模式,将易地扶贫搬迁与特色农业、就地创业等结合起来,开辟易地扶贫搬迁安置脱贫新路径。
截至7月底,全县意向贫困户3044户(含无房户)13056人(其中已签订协议2848户12240人);已分房2189户9854人,占搬迁总人数13056人的75.47%。
为深入推进易地工作,该县在县城区内划出500多亩用于实施易地扶贫搬迁工程“仫佬家园”和凤凰寨移民项目,总投资12亿元。目前,全县已开工建设3000套,完工2800套;建成“仫佬家园”大门、主干道等,幼儿园和医院主体已完工,正在建设第四小学、城西派出所和电子厂及电商服务平台。据了解,“十三五”期间,罗城搬迁控制数为约3000户10594人。
为充分调动贫困户易地的积极性和主动性,该县按照上级要求出台易地扶贫搬迁优惠政策,探索出了“易地扶贫搬迁 ”模式,明确搬迁贫困户自筹款人均不超过2500元,以户为单位每户不超过1万元。同时,搬迁户每户可享受由政府投资建设的一亩经济作物项目的利润分红(按比例),期限为10年。或每户安排一间门面,并由政府代付5年;利用内的电子厂、周边企业和环卫公益岗等安排就业。此外,通过技能培训,安排劳务输出,确保每户搬迁户有1人有相对稳定的就业岗位,通过实施一系列的后续扶持措施,为贫困户解决后顾之忧。
目前,罗城在安置点周边建设了“千亩千户”红心猕猴桃产业发展示范园。按照“政府主导、理事会监督、合作社负责、托管公司技术指导、贫困户受益”的原则,实行“合作社 托管公司 贫困户”发展模式,利用劲牌集团广西天龙泉酒业有限公司专项扶贫基金2070万元,建设1000亩红心猕猴桃示范园,带动建档立卡贫困户1000户实现增收,解决贫困户劳动力就近就业200人以上,确保贫困户当年脱贫并达到长期增收的目标。今年已有200多亩红心猕猴桃挂果,实现了当年种植当年挂果有的目标。此外,该县还把深圳市福田区的500万元帮扶资金用于实施易地扶贫后续产业,发展红心猕猴桃“千亩千户”工程,解决1000户贫困户易地搬迁后的增收问题。
同时,该县还积极争取资金推进易地扶贫。目前,全县易地扶贫搬迁项目资金实际到位7.27亿元,加上已经审批未到账资金自主融资4.4亿元,目前可用易地扶贫搬迁资金额度为11.67亿元。为规范使用易地扶贫搬迁项目资金,该县还出台了《自治县易地扶贫搬迁项目资金管理办法》,明确规定了易地扶贫搬迁项目资金的使用、管理、拨付、监督和检查等方面内容,建立了制度,明确各环节监管职责及权限。
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